Новий Закон України "Про державну службу” регулює відносини, що виникають у зв’язку із вступом на державну службу, її проходженням та припиненням, визначає правовий статус, основи оплати праці, дисциплінарну та майнову відповідальність державного службовця. Закон чітко розмежовує державну службу з політичною діяльністю. Ним визначається вичерпний перелік осіб, на яких не поширюється законодавство про державну службу (зокрема це-політичні посади, працівники прокуратури, яким присвоюються класні чини, судді, працівники, що виконують в органах державної влади допоміжні та обслуговуючі функції, працівники державних підприємств, установ і організацій, а також військовослужбовців, особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та інших органів, яким присвоюються спеціальні звання). Це дозволить запобігти наданню статусу "державного службовця” посадовим особам, які не відповідають критеріям, визначеним цим Законом, а також досягти чіткої ідентифікації кола державних службовців у сприйнятті суспільства. Застосований новий підхід до класифікації посад, який полягає у поділі на п’ять груп та дев’ятнадцять підгруп (згідно чинного Закону України "Про державну службу” посади державних службовців поділяються на сім категорій). До принципів такого поділу належать характер та обсяг посадових обов’язків, зокрема виконання керівних функцій, та масштаб юрисдикції органу державної влади, у якому працює посадова особа (вся територія України, один або кілька районів тощо). Всі державні службовці отримають вищі ранги, ніж мають на сьогодні. Передбачається, що з набранням чинності Закону керівники апаратів або керівники державних органів кожному державному службовцю присвоять ранг у межах нової класифікації посад з урахуванням раніше присвоєного рангу. З 01 січня 2013 року збільшиться перелік видів дисциплінарного стягнення, яких буде п’ять: зауваження, догана, сувора догана, попереження про неповну службову відповідальність та звільнення з посади, а також буде визначено конкретні підстави застосування того чи іншого виду стягнення. В цілому новий Закон спрямований на покращення соціального становища державних службовців та раціоналізації співвідношення: якість роботи- оплата праці.
Начальник відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно
О.С. Москалик
|