Статтею 143 Конституції України
встановлено, що органам місцевого самоврядування можуть надаватися законом окремі повноваження органів виконавчої влади.
Органи місцевого самоврядування з
питань здійснення ними повноважень органів виконавчої влади підконтрольні
відповідним органам виконавчої влади.
Відповідно
до частини другої статті 76 Закону України "Про місцеве самоврядування в
Україні" органи та посадові особи місцевого самоврядування з питань здійснення ними делегованих повноважень органів
виконавчої влади є підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.
Підпунктом
7 п. «б» ст.38 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", ст.14 Закону
України "Про об’єднання громадян" та п.2 Положення про порядок легалізації
об’єднань громадян, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від
26.02.1993 №140, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад
віднесено делеговане повноваження - легалізацію у встановленому порядку
місцевих громадських організацій, місцевих осередків всеукраїнських та
міжнародних громадських організацій.
Міністерство юстиції України є центральним органом виконавчої влади.
Мін’юст
здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому
порядку головні управління юстиції Мін’юсту в Автономній Республіці Крим,
областях, мм. Києві та Севастополі, а також районні, районні у містах, міські
(міст обласного значення) управління юстиції.
Відповідно
до Закону України "Про об’єднання громадян" та Положення про Мін’юст
реалізація конституційного права громадян на свободу об’єднання у політичні
партії і громадські організації є сферою відповідальності Міністерства юстиції,
Мін’юст через свої територіальні органи бере участь у здійсненні контролю за
виконанням виконкомами делегованих повноважень - легалізацію у встановленому
порядку місцевих громадських організацій.
У здійсненні цієї роботи органи юстиції
мають надавати всебічну правову допомогу виконкомам з метою запобігання
порушенню прав і свобод громадян.
Контроль здійснюється шляхом:
1) аналізу актів органів місцевого
самоврядування;
2) надання органами місцевого
самоврядування інформації про виконання
делегованих повноважень органів виконавчої влади;
3) проведення перевірок діяльності
виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.
Спеціаліст 1-ї категорії
М.Поліщак
|