Відповідно до
правових засад діяльності, визначених Положенням про Головне управління юстиції
Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське та
Севастопольське міські управління юстиції та Положенням про районні, районні у
містах, міські (міст обласного значення) управління юстиції, затвердженими
наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 року №1707/5 Мостиське
районне управління юстиції здійснює методичне керівництво правовою роботою в
місцевих органах виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах,
організаціях та надання зазначеним органам, а також в органах місцевого
самоврядування методичну допомогу у приведенні їхніх нормативно-правових актів
у відповідність до чинного законодавства.
Основною формою
забезпечення виконання завдань щодо методичного керівництва правовою роботою є
здійснення перевірок стану організації правової роботи в місцевих органах
виконавчої влади, на державних підприємствах, в установах, організаціях та
внесення відповідних рекомендації щодо поліпшення цієї роботи.
Районним управлінням юстиції,
згідно піврічних та місячних планів роботи, проводяться перевірки вивчення
стану правової роботи та систематизації законодавства, за результатами яких
складаються довідки. В довідках вказуються недоліки, рекомендації та дається
термін на усунення недоліків.
Протягом
першого півріччя 2012 року проведено 6 перевірок вивчення стану правової
роботи:
-
27.02.2012 року – Відділ культури і туризму Мостиської
РДА;
-
13.03.2012 року – Мостиська районна державна
адміністрація;
-
14.03.2012 року - Мостиський районний центр зайнятості;
-
15.03.2012 року – Санітарно - епідемілогічна станція;
-
11.05.2012 року – Мостиська районна державна
адміністрація;
-
14.05.2012 року – Служба у справах дітей Мостиської РДА.
Під час проведення перевірок
стану організації правової роботи підприємств, установ, організацій, місцевих
органів виконавчої влади районним управлінням юстиції вивчається дотримання
Загального положення про юридичну службу, норм трудового законодавства,
законодавчих актів щодо порядку ведення претензійно-позовної та договірної
роботи, ведення діловодства відповідно до положень Примірної інструкції з
діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді
міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади,
затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року №
1153 (із змінами і доповненнями).
Для якісного і об’єктивного
проведення перевірок стану правової роботи
спеціалістами районного управління юстиції здійснювалась попередня
підготовка, шляхом вивчення нормативних актів, що регулюють питання правової
роботи та господарські відносини у відповідній галузі, зміни у законодавстві та
нові законодавчі акти, дані органів статистики, державної виконавчої служби,
дослідження доцільності залучення до проведення перевірок представників інших
державних органів, аналізом матеріалів попередніх перевірок. Під час складання
індивідуального плану перевірки враховувалась специфіка діяльності відповідного
державного підприємства, установи, організації.
Довідки про перевірку
скеровуються керівникам підприємств, установ, організацій для виконання
рекомендацій та усунення недоліків. Протягом першого півріччя 2012 року
районним управлінням юстиції підготовлено надано 8 рекомендацій щодо ведення правової
роботи. Органи, в яких проводились перевірки у встановлені терміни надають
інформацію про стан усунення недоліків, виявлених в ході перевірки.
В ході проведення більшості
перевірок встановлено недотримання положень Типової Інструкції з діловодства у
центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки
Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету
Міністрів України від 30.11.2011р. №1242, Інструкції з діловодства за
зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування,
об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від
форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої Постановою Кабінету
Міністрів України №348 від 14.04.1997р, відсутність контрольних (на контрольні
документи) та реєстраційно-контрольних (на звернення громадян) карток,
відсутність на документах відміток про їх виконання, відсутність на вхідних
документах реєстраційного індексу та
інше.
У своїй діяльності підприємства,
установи, організації керуються Конституцією України, законами України, актами
Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами вищестоящих органів та
Положеннями.
У більшості установ відсутні
юридичні служби, правовим обслуговуванням, як правило, займається юридичний
відділ Мостиської РДА та юрисконсульти відповідних Головних управлінь.
Під
час проведення перевірок, по вивченню стану правової роботи, надавалась методична
та практична допомога.
За результатами перевірок
складено відповідні довідки та направлено рекомендації.
Протягом І півріччя у районному
управлінні юстиції проходили стажування 3 юрисконсульти та виробничу практику 5
студентів юридичних факультетів вищих навчальних закладів.
Районне управління
юстиції, відповідно до Положення, вживає заходів для підвищення кваліфікації
працівників юридичних служб у формі проведення семінарів та нарад:
- 16.03.2012 року районним
управлінням юстиції проведено семінарське заняття з працівниками юридичного
відділу Мостиської РДА на тему: «Оформлення нормативно-правових актів, що
підлягають державній реєстрації у районному управлінні юстиції»;
12.04.2012 року семінарське
заняття на тему: «Штраф за неподані на державну реєстрацію нормативно-правові
акти»;
- 25.05.2012 року районним
управлінням юстиції проведено семінарське заняття з працівниками юридичного
відділу Мостиської РДА на тему: «Порядок державної реєстрації нормативно-правових
актів згідно змін, затверджених Постановою КМУ від 23.05.2009 року».
З метою підвищення ефективності роботи органів
місцевого самоврядування, з секретарями органів місцевого самоврядування району
проведено стажування:
- 31.01.2012 року – Арламівськоволянської сільської ради;
- 23.02.2012 року – Балицької
сільської ради;
- 15.03.2012 року – Годинівської
сільської ради;
- 19.04.2012 року – Поповицької
сільської ради;
- 23.05.2012 року – Дидятицької
сільської ради;
- 07.06.2012 року – Шегинівської
сільської ради.
Протягом першого півріччя
проведено ряд семінарських занять з працівниками органів місцевого
самоврядування на тему «Основні етапи легалізації об’єднань громадян», а саме :
- 11.01.2012 року з працівниками
Раденицької сільської ради;
- 25.01.2012 року з працівниками
Поповицької сільської ради;
- 26.01.2012 року з посадовими
особами органів місцевого самоврядування району;
- 08.02.2012 року з працівниками
Пнікутської сільської ради;
- 22.02.2012 року з працівниками
Підлісківської сільсьської ради;
- 14.03.2012 року з працівниками
Мостиська Другої сільської ради;
- 16.05.2012 року з працівниками
Хідновицької сільської ради.
Мостиське районне управління
юстиції співпрацює з осередками політичних партій, зокрема: Конгресу
Українських Націоналістів, Української Народної Партії, Реформи і Порядок та
з громадськими організаціями.
Протягом першого півріччя 2012
року начальником та спеціалістами районного управління юстиції проведено ряд
семінарських заняття з працівниками районного управління юстиції на теми:
«Державні службовці і корупція»; «Порядок проведення щорічної оцінки виконання
державними службовцями покладених на них обов'язків і завдань»; «Громадські
формування, як інститут громадського суспільства»; «Зовнішній вигляд (дрес-код)
державних службовців»; «Порядок заповнення декларацій про доходи»; «Порядок
проведення перевірок стану організації правової роботи»; «Порядок заповнення
декларацій про доходи, зобов'язання фінансового характеру та майновий стан
державного службовця та особи, яка претендує на зайняття посади державного
службовця, щодо себе та членів своєї сім'ї»; «Кодекс професійної етики
державних службовців, визначений Законом України «Про державну службу»;
«Порядок державної реєстрації нормативно-правових актів згідно змін, затверджених
Постановою КМУ від 23.05.2009 року»; «Актуальність передплати офіційних
друкованих видань Міністерства юстиції України»; «Відповідальність за дачу,
отримання і провокацію хабара»; «Систематизація законодавства»; «Періодичні
друковані видання Міністерства юстиції України»; «Актуальність передплати
Офіційного вісника України»; «Громадські організації в адміністративно-правових
відносинах»; «Доступ до публічної інформації»; «Облік звернення громадян»,
«Обмеження щодо одержання подарунків»; «Основні етапи легалізації об'єднання
громадян»; «Підтримання актів законодавства у контрольному стані»; «Особливості
роботи із зверненнями громадян»; «Порядок та умови надання щорічних
відпусток»; «Корупція та її негативне
значення».
Працівниками
районного управління юстиції розроблено та розповсюджено серед підприємств,
установ, організацій, органів виконавчої
влади та місцевого самоврядування 21 методичні рекомендації:
·
Участь громадськості в засадах щодо запобігання і
протидії корупції;
·
Роз’яснення щодо декларування доходів;
·
Відповідальність за порушення законодавства про звернення
громадян;
·
Оформлення бланків документів;
·
Багатодітній мамі на замітку;
·
Звання «Мати-героїня»;
·
Офіційні періодичні друковані видання Міністерства
юстиції України»
·
Офіційний вісник України – український інформаційний
бюлетень;
·
Пам’ятка щодо реалізації напрямку «систематизація
законодавства» юридичною службою;
·
Офіційні видання Міністерства юстиції України;
·
Реалізація прав людини – одна з головних умов
благополуччя і розвитку українського суспільства;
·
Штраф за незареєстровані нормативно-правові акти;
·
Нормативно-правовий акт.
Спеціалістами районного
управління юстиції постійно надається правова та методична допомога працівникам
юридичних відділів, спеціалістам відповідальним за ведення діловодства,
кадрової роботи та роботи зі зверненнями громадян місцевих органів виконавчої
влади, державних підприємств, установ та організацій.
Стан правової роботи на
підприємствах, установах, організаціях розглядається на оперативних нарадах з
працівниками районного управління юстиції (протоколи №1 від 05.01.2012; №3 від
19.01.2012; №4 від 26.01.2012; №5 від 02.02.2012; №6 від 09.02.2012; №7 від
16.02.2012; №8 від 23.02.2012; №10 від 15.03.2012; №11 від 22.03.2012; №12 від
29.03.2012; №13 від 05.04.2012; №15 від 19.04.2012; №19 від 29.05.2012).
Начальник управління юстиції Гандз М.М.
|